馬劍

感謝各位記者朋友的積極參與。我們下面對《“十四五"智能制造發展規劃》進行發布。出席本場新聞發布會的是：裝備工業一司司長王衛明先生，裝備工業一司副司長汪宏先生，國家智能制造專家委員會主任、院士李培根先生。首先，有請王衛明司長介紹《規劃》相關情況。

《“十四五"智能制造發展規劃》整體情況

王衛明

裝備工業一司司長 王衛明

馬劍

感謝王司長的介紹。下面進入提問環節，請記者提問。

答記者問實錄

王衛明

謝謝您的提問。大家都知道，當前新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，并與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯。一方面，新一代信息技術、生物技術、新材料、新能源等不斷突破，并與制造技術加快融合，為制造業化、智能化、綠色化發展提供了重要的歷史機遇；另一方面，我國正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，制造業發展面臨供給與市場需求適配性不高、產業鏈供應鏈穩定受到挑戰、資源環境約束趨緊等突出問題。

作為制造強國建設的主攻方向，加快發展智能制造，對鞏固實體經濟根基，建成現代產業體系，實現新型工業化具有重要作用。，智能制造是發展壯大戰略性新興產業，加快形成現代產業體系的重要手段。一方面，智能制造可以帶動工業機器人、增材制造、工業軟件等新興產業發展；另一方面，可以在范圍內推動產業的協同合作和優化升級，提升產業鏈供應鏈現代化水平。第二，智能制造是提升供給體系適配性，推動構建新發展格局的重要抓手。智能制造通過重構制造業研發、生產、管理和服務等各個環節，有效提升國內大循環的效率，推動實現范圍內的資源協同和優化。第三，智能制造是推進數字產業化和產業數字化，建設數字中國的重要途徑。智能制造不僅可以推動制造業產業模式和企業形態發生根本性轉變，還能促進農業、交通、物流、醫療等各領域數字化轉型、智能化變革。

李培根

國家智能制造專家委員會主任、院士 李培根

汪宏

裝備工業一司副司長 汪宏

謝謝您的提問。“十四五"期間，我們將堅定不移地堅持智能制造這一主攻方向不動搖，以新一代信息技術與制造技術深度融合為主線，著力提升創新能力、供給能力、支撐能力和應用水平，加快構建智能制造發展生態，持續推進制造業數字化轉型、網絡化協同、智能化變革。圍繞構建創新、應用、供給和支撐4個體系，《規劃》提出四項重點任務。

一是加快系統創新。攻克基礎技術、工藝技術、共性技術以及人工智能等在工業領域的適用性技術4類關鍵核心技術。突破生產過程數據集成和跨平臺、跨領域業務互聯，跨企業信息交互和協同優化以及智能制造系統規劃設計、仿真優化4類系統集成技術。建設創新中心、產業化促進機構、試驗驗證平臺等載體，形成全面支撐行業、區域、企業智能化發展的創新網絡。

二是深化推廣應用。開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，培育推廣智能化設計、網絡協同制造、大規模個性化定制等新模式新業態，建設智能制造示范工廠。推進中小企業數字化轉型，支持專精特新“小巨人"企業發揮示范作用。拓展智能制造行業應用，制定細分行業實施路線圖，建設行業轉型促進機構。促進區域智能制造發展，鼓勵探索各具特色的發展路徑，建設智能制造先行區。

三是加強自主供給。大力發展部件和智能裝置、通用智能制造裝備、專用智能制造裝備以及融合有數字孿生、人工智能等新技術的新型智能制造裝備。引導裝備制造商、高校院所、用戶企業、軟件企業等聯合開發研發設計、生產制造、經營管理、控制執行等工業軟件。著力打造面向典型場景和細分行業的專業化、高水平的系統解決方案，以及面向中小企業的輕量化、易維護、低成本解決方案。

四是夯實基礎支撐。深入推進智能制造標準化工作，持續優化標準的頂層設計，加快基礎共性和關鍵技術標準制修訂，積極開展標準國際合作。加快完善網絡、算力、工業互聯網平臺等信息基礎設施。著力加強安全保障，推動密碼技術應用、網絡安全和工業數據分級分類管理，建立技術防護體系和安全管理制度，培育安全服務機構。加快人才培養，開展大規模職業培訓，推進產教融合型企業和智能制造現代產業學院建設，開展智能制造創新創業大賽、技能競賽。

李培根

謝謝您的提問。當前，物聯網、大數據、人工智能等數字技術與制造業加速融合，推動傳統制造業加快數字化轉型、智能化變革。《規劃》結合各行業的特點與差異，對傳統產業如何推進智能制造進行了部署。比如裝備制造領域，重點滿足提高產品可靠性和化發展等需要，開發面向特定場景的智能成套生產線以及新技術與工藝結合的模塊化生產單元，建設基于精益管理、柔性生產的智能車間和工廠，大力發展數字化設計、遠程運維服務、個性化定制等新模式。再比如原材料領域，重點滿足安全生產、降耗減碳、提質降本等需要，實施大集團統一管理下的多基地協同制造，探索人工智能技術應用，實現工藝流程優化、工序動態協同、資源高效配置和智慧決策支持；針對民爆、礦山、危化品等危險性較大企業推廣少人無人作業，要實施安全一體化監控；實施大型制造設備健康監測和遠程運維，保證流程安全運行；打造全生命周期數據共享平臺，實現全產業鏈優化。

從以上傳統制造業的智能化發展路徑可以看出，大家都有共同的關注點：一是數字化設計、數字化工藝和裝備、數字化車間等是大多數傳統產業所需要的；二是疫情以來，傳統制造企業都意識到應該盡可能打造一個好的供應鏈生態，因此智慧供應鏈是未來企業數字化轉型的一個重要方向；三是我國已經向世界承諾在2030年和2060年分別實現碳達峰和碳中和，因此傳統產業還應關注雙碳問題，需要數字化、智能化技術支撐，并且要從產品全生命周期、從企業生產全過程綜合考慮。

汪宏

謝謝您的提問。“十三五"期間，遴選了305個智能制造試點示范項目，建成一批數字化車間和智能工廠，探索出網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等新模式新業態，在重點區域形成特色的智能制造發展路徑，極大地調動了地方、行業和企業實施智能制造的積極性，推動智能制造發展取得長足進步。面對不斷升級的智能制造發展需求，國家“十四五"規劃綱要提出要“建設智能制造示范工廠"，《規劃》也專門部署了“智能制造示范工廠建設行動"，推動“場景-車間-工廠-供應鏈"的智能化改造，探索智能制造實踐的標準化、模塊化、精準化的推廣路徑。

一是探索智能場景。推動數字孿生、人工智能、5G、大數據、區塊鏈、虛擬現實等新技術在制造環節的深度應用，探索形成一批智能場景。

二是打造智能車間。覆蓋加工、檢測、物流等環節，開展工藝改進和革新，推動設備聯網和生產環節數字化連接，強化標準作業、可視管控、精準配送、庫存，打造一批智能車間，實現生產數據貫通化、制造柔性化和管理智能化。

三是建設智能工廠。支持基礎條件好的企業，圍繞設計、生產、管理、服務等制造全過程開展智能化升級，優化組織結構和業務流程，強化精益生產，建設一批智能工廠，推動跨業務活動的數據共享和深度挖掘，實現對核心業務的精準預測、管理優化和自主決策。

四是構建智慧供應鏈。面向汽車、工程機械、軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備、醫療裝備、家用電器、集成電路等行業，支持智能制造應用水平高、核心競爭優勢突出、資源配置能力強的建設供應鏈協同平臺，構建數據互聯互通、信息可信交互、生產深度協同、資源柔性配置的供應鏈。

李培根

謝謝您的提問。在《規劃》的研究編制過程中，經過廣泛研討、反復論證，我們逐步形成對智能制造的認識和理解：

，智能制造的本質是制造、特征是智能。智能只是手段、工具，即使再的智能，也需要融入制造實體才能發揮效能，否則智能只會是空中樓閣。當然，若沒有數字化、網絡化、智能化技術的強力支撐，制造的質量、效益和核心競爭力也很難大幅提升，高質量發展的目標不可能實現。

第二，智能制造的核心是工藝和裝備。工藝技術是產品開發、更新換代的重要技術保障，、合理的工藝技術是提升產品質量和水平的前提和條件。工藝裝備是保證生產工藝順利實現的前提和基礎，是確保產品質量和加工精度的重要手段。因此，發展智能制造，必須要落腳在制造上，而制造又要基于的工藝和裝備。

第三，數據是智能制造的重要基礎。近年來，在推進智能制造或企業數字化轉型的過程中，大家開始意識到數據的重要性，設計、生產、管理、服務等制造全過程的創新都有賴于數據基礎。可以說，發展智能制造，數據是基礎，數據是血液。此外，需要特別關注數字孿生技術和理念的應用。而推進數字孿生的基礎是孿生數據，包括采集、融合、分析等。

汪宏

謝謝您的提問。“十三五"以來，我國智能制造標準化工作取得顯著進展。一是體系日趨完善。先后發布三版《國家智能制造標準體系建設指南》，船舶、石化、建材、紡織等14個細分行業構建了智能制造標準體系。二是研究成果豐碩。建成近200個標準試驗驗證平臺，發布300余項國家標準，基本覆蓋生產制造全流程各環節。三是國際化步伐加快。先后成立中德智能制造/工業4.0標準化工作組和國際電工委員會智能制造系統委員會中國專家委員會，主導制定智能制造國際標準42項，中德智能制造/工業4.0標準化工作組達成共識102項，發布合作成果14項，我國智能制造標準化國際影響力顯著提升。

“十四五"時期，我們將實施智能制造標準行動，推動智能制造標準化工作走深走實。一是標準體系建設方面，定期修訂《國家智能制造標準體系建設指南》，加快細分領域智能制造標準體系建設，筑牢標準頂層設計框架。二是標準研制方面，加快基礎共性、關鍵技術和行業應用標準制修訂和試驗驗證，加強現有標準的優化與協同，促進產業鏈上下游標準的有效銜接。三是標準應用方面，加強標準的推廣實施，開展智能制造標準應用試點工作，形成國家標準、行業標準、團體標準協調配套的標準群。四是標準國際合作方面，深度參與國際及區域標準化活動，繼續加強雙邊、多邊標準合作，為國際智能制造標準化工作貢獻中國方案。

汪宏

謝謝您的提問。經過“十三五"時期的培育發展，我國已經擁有6000余家智能制造系統解決方案供應商，其中主營業務收入超10億元的40多家，服務范圍覆蓋汽車、紡織、醫藥等90%以上的制造業領域。2016年，我部指導成立了智能制造系統解決方案供應商聯盟。截至目前，聯盟擁有會員單位557家，組建了地方分盟18個、行業分盟8個，已經成為推動供應商發展、支撐區域和行業智能化升級的重要力量。

“十四五"期間，我們將重點推進以下三方面工作。一是推動規范發展。制定出臺智能制造系統解決方案供應商分級分類標準，引導提供專業化、高水平、一站式的集成服務。二是提升供給能力。鼓勵供應商與用戶加強供需互動、聯合創新，推進工藝、裝備、軟件、網絡的系統集成和深度融合，開發面向典型場景和細分行業的解決方案。三是構建服務網絡。加快分盟建設，實現重點地方和典型行業全覆蓋。建立健全協同工作機制，構建“總盟+地方分盟+行業分盟"的服務網絡。

馬劍

謝謝三位發布人，感謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束，再見！